Adaptive Curriculum Transformation to Realize Rights-Based Inclusive Education Services within the Pesantren Institutional Ecosystem

Zaki Zamzami

doi:10.61860/jigp.v5i1.396

Authors

Zaki Zamzami Direktorat Jenderal Pendidikan Islam

DOI:

https://doi.org/10.61860/jigp.v5i1.396

Abstract

This policy study is prompted by the suboptimal inclusive education services in Islamic boarding schools (pesantren), leaving students with disabilities marginalized due to rigid and exclusive traditional curricula. The core issue lies in the dominant charity-based care paradigm, which hinders the fulfillment of students' rights, particularly concerning the modification of classical text (kitab kuning) standards and diploma legality. The policy analysis methodology utilizes the Urgency, Seriousness, and Growth (USG) method to prioritize issues, alongside fishbone diagrams for root cause mapping. Various policy alternatives are evaluated using William N. Dunn’s criteria, encompassing effectiveness, efficiency, adequacy, equity, responsiveness, and appropriateness. Findings indicate that the limited adaptive curriculum is the most critical barrier, rooted in partial disability theology internalizations and cultural resistance to deconstructing classical texts. The discussion emphasizes integrating Universal Design for Learning (UDL) and Individualized Education Programs (IEP) as technical bridges that preserve the sanctity of pesantren scholarship. The conclusion asserts that ministerial-level policy intervention is urgent to resolve administrative uncertainties. The primary recommendation urges the Minister of Religious Affairs to promptly issue a Directorate General of Islamic Education Decree regarding Adaptive Curriculum Guidelines and Inclusive Graduation Standards. This regulation is expected to provide legal legitimacy for workload modifications, ensure diploma recognition, and transform pesantren into a just, rights-based educational ecosystem for all students without exception.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Ali Anwar, & Maman, M. (2022). PERKEMBANGAN PESANTREN ANTARA HARAPAN DAN TANTANGAN. Jurnal Cakrawala Ilmiah, 2(3), 1037–1048. https://doi.org/10.53625/jcijurnalcakrawalailmiah.v2i3.4039

Almaniatu Inda Rahmania & Muhammad Husni. (2025). Kurikulum Pendidikan Agama Islam Berbasis Keilmuan Pesantren: Studi MI Biba’afadlrah Turen Malang. Jurnal QOSIM Jurnal Pendidikan Sosial & Humaniora, 3(1), 434–448. https://doi.org/10.61104/jq.v3i1.849

Ariyanti, N. S., Adha, M. A., Sumarsono, R. B., & Sultoni, S. (2020). Strategy to Determine the Priority of Teachers’ Quality Problem Using USG (Urgency, Seriousness, Growth) Matrix. International Research-Based Education Journal, 2(2), 54. https://doi.org/10.17977/um043v2i2p54-62

Atqia, F., Siti Nur Zalikha, & Putri Marzaniar. (2024). Analisis Kebijakan Pendidikan Berkualitas di Pesantren Modern Provinsi Aceh. Risenologi, 9(2), 59–70. https://doi.org/10.47028/risenologi.v9i2.760

Dina, D. & Yelfi Dewi S. (2024). Isyarat Penyusunan Kurikulum Dalam Al-Qur’an. Al Yasini : Jurnal Keislaman, Sosial, Hukum Dan Pendidikan, 9(2), 210. https://doi.org/10.55102/alyasini.v9i2.6134

Fahrurrozi, I., Juwari, J., & Aris Masruchi, Z. (2025). Manajemen Pondok Pesantren di Era 5.0: Mengoptimalkan Pendidikan Berbasis Teknologi dan Inklusi. AJMIE: Alhikam Journal of Multidisciplinary Islamic Education, 5(2). https://doi.org/10.32478/90e3q542

Farah, A., Amril, L. O., & Ichsan, M. (2025). SISWA BERKEBUTUHAN KHUSUS DI SEKOLAH INKLUSIF PADA KURIKULUM MERDEKA. AL - KAFF: JURNAL SOSIAL HUMANIORA, 3(4), 372–279. https://doi.org/10.30997/al-kaff.v3i4.19283

Fitriani, F., Trisnamansyah, S., & Insan, H. S. (2022). Manajemen Penyelenggaraan Pendidikan Inklusi dalam Meningkatkan Mutu Layanan Pembelajaran Peserta Didik Berkebutuhan Khusus. JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 5(3), 929–938. https://doi.org/10.54371/jiip.v5i3.514

Fuadi, D. A., Istiana, F., Eriyanto, E., Hadi, J. K., Asmara, A., & Kashardi, K. (2026). Pendidikan Inklusif dan Aksesibilitas Indonedia dan Negara Lain. RIGGS: Journal of Artificial Intelligence and Digital Business, 4(4), 9192–9198. https://doi.org/10.31004/riggs.v4i4.5087

Giriana, D. F., & Nur’aini, R. D. (2024). KAJIAN ARSITEKTUR UNIVERSAL PADA BANGUNAN MADRASAH IBTIDAIYAH (MI) AL BINAA BOARDING SCHOOL. Tesa Arsitektur, 22(1), 9–15. https://doi.org/10.24167/tesa.v22i1.11426

Habibullah, H., & Septantiningtyas, N. (2024). Meningkatkan Daya Ingat Dalam Menghafal Imriti Melalui At-Takrar. Jurnal Educatio FKIP UNMA, 10(3). https://doi.org/10.31949/educatio.v10i3.9362

Halid, A. (2025a). Pesantren Dan Sistem Pendidikan Nasional Indonesia. Jurnal Riset Pendidikan Agama Islam, 111–124. https://doi.org/10.29313/jrpai.v5i2.8628

Hasibuan, R., Iqbal, Z. N., Hasibuan, N. A., & Amiruddin, A. (2024). Manajemen Pesantren Modern di Tengah Tantangan Pendidikan: Sebuah Studi Pustaka. Indonesian Research Journal on Education, 4(2), 227–232. https://doi.org/10.31004/irje.v4i2.542

Helmawati, H., Gunawan, G., Nalapraya, G., & Dharmawanti, H. (2025). Manajemen Pendidikan Inklusif Untuk Meningkatkan Layanan Anak Berkebutuhan Khusus. JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 8(6), 6756–6764. https://doi.org/10.54371/jiip.v8i6.8334

Hesim Muzedi & Muhammad Husni. (2025). Pengembangan Kurikulum Pesantren di Era Modern. Jurnal IHSAN Jurnal Pendidikan Islam, 3(1), 309–316. https://doi.org/10.61104/ihsan.v3i1.757

Hulinggato, Z. (2025). Peran Negara Indonesia dalam Mewujudkan Kesataraan Bagi Penyandang Disabilitas (Different Ability). Arus Jurnal Sosial Dan Humaniora, 5(1), 179–187. https://doi.org/10.57250/ajsh.v5i1.1004

Idris, H., Sidiq, M. A. H., & Fajarudin, A. A. (2024). Konsep Pendidikan Inklusif dalam Al-Qur’an: Analisis Multidimensional terhadap Implementasi Keragaman dan Kesetaraan di Pesantren. Moderasi : Journal of Islamic Studies, 4(2), 344–362. https://doi.org/10.54471/moderasi.v4i2.88

Jamal, R. (2016). MAQASHID AL-SYARI’AH DAN RELEVANSINYA DALAM KONTEKS KEKINIAN. Jurnal Ilmiah Al-Syir’ah, 8(1). https://doi.org/10.30984/as.v8i1.34

Khairunnisa, K. (2025). Inclusive Learning Transformation: Implementation of Universal Design for Learning on Indonesian Subjects in Elementary Schools. Muallimuna: Jurnal Madrasah Ibtidaiyah. https://doi.org/10.31602/piuk.v0i0.20977

Lubis, A. M. (2020). PERGESERAN LITERATUR PESANTREN SALAFIYAH NURUL IMAN (Kajian Pergeseran Literatur Klasik di Pesantren Nurul Iman). Jurnal Literasiologi, 4(2). https://doi.org/10.47783/literasiologi.v4i2.149

Maki, A., & Zubair, Z. (2025). Sejarah dan Dinamika Fikih Disabilitas di Indonesia: Langkah Akomodatif Ulama dan Potensi Optimalisasi. JURNAL YAQZHAN: Analisis Filsafat, Agama Dan Kemanusiaan, 11(1), 92. https://doi.org/10.24235/jy.v11i1.19536

Maryanto, L., Choer, M. M. A., & Lessy, Z. (2024). Analisis Faktor Sosial Penyebab Ketidakpatuhan Mahasantri di Pesantren Salaf-Inklusif: Implikasi untuk Pengelolaan Kebijakan Pendidikan Islam. Journal of Social Movements, 1(2), 110–121. https://doi.org/10.62491/jsm.v1i2.2024.24

Miftakhul Jannah, Fatimah Nurul Fajri, Dini Luthfiyya Maajida, Farida Rahmawati, Hanifah Ash Sholihah, & Praptiningsih. (2025). Inovasi Kurikulum Pesantren di Era Modern Studi Kasus di PPTQ Sains Ar-Risalah Solo Baru: Penelitian. Jurnal Pengabdian Masyarakat Dan Riset Pendidikan, 4(3), 14927–14936. https://doi.org/10.31004/jerkin.v4i3.4609

Mizwar, E., Saputra, E., & Jannah, M. (2025). APPLYING UNIVERSAL DESIGN TECHNOLOGY IN LEARNING AT ISLAM RELIGIOUS EDUCATION STUDY PROGRAM AT ISLAMIC INSTITUTE OF ALMUSLIM ACEH. JURNAL ILMIAH DIDAKTIKA: Media Ilmiah Pendidikan Dan Pengajaran, 25(2), 215. https://doi.org/10.22373/jid.v25i2.28028

Muhammad Asrori, Maizza Hilda, Aatinaa Rohmah, Salma Salsabiila Ash-Shawwamah, & M. Rikza Chammami. (2026). THE LIVING TRADITION: MENELUSURI WARISAN INTELEKTUAL ISLAM DALAM KURIKULUM PESANTREN AL-ITQON, JAWA TENGAH. Indonesian Journal of Social Science and Education (IJOSSE), 2(1), 378–387. https://doi.org/10.62567/ijosse.v2i1.1854

Mukti, H., Arnyana, I. B. P., & Dantes, N. (2023). Analisis Pendidikan Inklusif: Kendala dan Solusi dalam Implementasinya. Kaganga:Jurnal Pendidikan Sejarah Dan Riset Sosial Humaniora, 6(2), 761–777. https://doi.org/10.31539/kaganga.v6i2.8559

Nihayah, H. (2019). Analisis Hasil Belajar (Munaqosah) Santri Taman Pendidikan Al Qur`an. AL-WIJDÃN Journal of Islamic Education Studies, 4(1), 63–72. https://doi.org/10.58788/alwijdn.v4i1.306

Noorhayati, S. M. (2017). REDESAIN PARADIGMA PENDIDIKAN ISLAM TOLERAN DAN PLURALIS DI PONDOK PESANTREN (Studi Konstruktivisme Sikap Kiai dan Sistem Nilai di Pondok Pesantren Nurul Jadid, Paiton, Probolinggo). Jurnal Pendidikan Agama Islam (Journal of Islamic Education Studies), 5(1), 1. https://doi.org/10.15642/jpai.2017.5.1.1-20

Oktaviani, E. D. (2020). Peranan Guru Dalam Pendidikan Inklusif Untuk Pencapaian Program Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG’s). Jurnal Komunikasi Pendidikan, 4(1), 55. https://doi.org/10.32585/jkp.v4i1.440

Purnairawati, A. (2025). Merajut Masa Depan Pesantren: Reformasi Kebijakan untuk Integrasi dan Satu Data Pendidikan. JURNAL ILMIAH GEMA PERENCANA, 4(2), 1583–1604. https://doi.org/10.61860/jigp.v4i2.288

Putri, H. A., Putri, W. P., & Setyo, B. (2025). Pendidikan Inklusi yang Berkeadilan: Studi Kasus Pemenuhan Hak Anak Berkebutuhan Khusus. Jurnal Pendidikan Dan Pembelajaran Indonesia (JPPI), 5(2), 762–773. https://doi.org/10.53299/jppi.v5i2.1144

Rada Anjelina, Rahayu Ramadhani, Siti Mardiati, & Frida Ayu Mawarni Zebua. (2025). TANTANGAN GURU DALAM MERANCANG PROGRAM PEMBELAJARAN INDIVIDUAL (PPI) BAGI ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS DI PEKANBARU. Jurnal Ilmiah Multidisiplin Ilmu, 2(3), 178–184. https://doi.org/10.69714/gw4zsd11

Rohmah, N. & Roihanah. (2022). PENERAPAN KURIKULUM BERBASIS KOMPETENSI DI PESANTREN DALAM MENCIPTAKAN SANTRI UNGGUL DAN MANDIRI. Jurnal Studi Pesantren, 2(2), 32–48. https://doi.org/10.35897/studipesantren.v2i2.795

Rossa Melisa. (2025). PEMIKIRAN PENDIDIKAN BAGI PENYANDANG DISABILITAS MENURUT AKHMAD SOLEH. Mikraf: Jurnal Pendidikan, 6(1), 53–63. https://doi.org/10.70338/mikraf.v6i1.186

Rosyidah, I. M. (2024). Inovasi Hybrid Kurikulum Sekolah Dan Pondok Pesantren Pada Era Teknologi Informasi. Jurnal Pendidikan Indonesia, 5(9), 665–674. https://doi.org/10.59141/japendi.v5i9.3550

Salamah, F. (2022). PENGEMBANGAN TEORI MAQASHID SYARI’AH DALAM KONTEKS MODERNITAS: STUDI PEMIKIRAN HUMANISME GUS DUR. Al-Mazaahib: Jurnal Perbandingan Hukum, 6(1), 38. https://doi.org/10.14421/al-mazaahib.v6i1.2859

Sandangan, C. Y. T., Kombong, G. D., Palute, M., Liku, N., & Membea’, R. K. (2024). Advokasi Disabilitas Dalam Perspektif Teologi Kristen: Memahami Martabat, Keadilan, Dan Kasih Sebagai Dasar. In Theos : Jurnal Pendidikan Dan Theologi, 4(10), 412–419. https://doi.org/10.56393/intheos.v4i10.2523

Syamsuri, S. (2019). Pesantren dan Fiqih Disabilitas: Studi Atas Pemahaman Santri Pondok Pesantren di Probolinggo Jawa Timur. AT-TURAS: Jurnal Studi Keislaman, 6(2), 132–165. https://doi.org/10.33650/at-turas.v6i2.818

Syawal, S. (2025). Pendidikan Inklusif: Membangun Lingkungan Belajar yang Ramah Untuk Semua. Afeksi: Jurnal Penelitian Dan Evaluasi Pendidikan, 6(3), 612–622. https://doi.org/10.59698/afeksi.v6i3.501

Syofiansyah, A. (2025). Urgensi Sertifikasi Pendidik bagi Ustadz untuk Menjamin Mutu Pendidikan di Pondok Pesantren. JURNAL ILMIAH GEMA PERENCANA, 4(2), 931–950. https://doi.org/10.61860/jigp.v4i2.294

Taruna, M. M. (2020). Pendidikan Diniyah Formal Pusat Kaderisasi Ulama Toleran. Open Science Framework. https://doi.org/10.31219/osf.io/dv62n

Trimaya, A. (2018). UPAYA MEWUJUDKAN PENGHORMATAN, PELINDUNGAN, DAN PEMENUHAN HAK PENYANDANG DISABILITAS MELALUI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 2016 TENTANG PENYANDANG DISABILITAS. Jurnal Legislasi Indonesia, 13(4), 401–409. https://doi.org/10.54629/jli.v13i4.85

Triono, A., Maghfiroh, A., Salimah, M., & Huda, R. (2022). Transformasi Pendidikan Pesantren di Era Globalisasi: Adaptasi Kurikulum yang Berwawasan Global. Al-Tarbawi Al-Haditsah: Jurnal Pendidikan Islam, 7(1), 72. https://doi.org/10.24235/tarbawi.v7i1.10405

Utomo, E. B., Azila, N., & Hafid, Moh. A. (2025). Digitalisasi Pembelajaran Kitab Kuning Untuk Keberlanjutan Nilai Turats. Halaqa: Journal of Islamic Education, 1(2), 202–215. https://doi.org/10.61630/hjie.v1i2.9

Wassalwa, S. M. M., & Syarafah, H. F. (2022). Manajemen Kurikulum Pesantren. At-Tahsin : Jurnal Manajemen Pendidikan, 1(1), 1–15. https://doi.org/10.59106/attahsin.v1i1.8

Widiastuti, N., & Kartika, P. (2017). PENERAPAN MODEL KELOMPOK USAHA KREATIF ISLAMI (KUKIS) DALAM PEMBERDAYAAN PEREMPUAN BERBASIS PONDOK PESANTREN. Empowerment, 6(2), 20. https://doi.org/10.22460/empowerment.v6i2p20-29.546

Yandika Fefrian Rosmi & Muhammad Nurrohman Jauhari. (2023). UNIVERSAL DESIGN FOR LEARNING PADA PEMBELAJARAN PENDIDIKAN JASMANI ADAPTIF DI SEKOLAH INKLUSI. STAND : Journal Sports Teaching and Development, 3(2), 40–48. https://doi.org/10.36456/j-stand.v3i2.7180

Yasin, N. (2021). Implementasi Kebijakan Pemenuhan Hak Beragama Penyandang Disabilitas oleh Negara Perspektif Maqashid Syariah. De Jure: Jurnal Hukum Dan Syar’iah, 13(2), 170–183. https://doi.org/10.18860/j-fsh.v13i2.14462

Yuspa, M.Pd., A., & Arifin, M.Pd, A. (2024). Evolusi dan Strategi Efektif dalam Pengajaran Kitab Kuning: Mencari Keseimbangan antara Tradisi dan Modernitas dalam Pendidikan Islam. Interdisciplinary Explorations in Research Journal, 2(2), 1053–1062. https://doi.org/10.62976/ierj.v2i2.600

Yuwono, I., Mirnawati, M., Kusumastuti, D. E., & Ramli, T. J. (2024). IMPLEMENTATION OF UNIVERSAL DESIGN FOR LEARNING (UDL) CONCEPTS ON LEARNING IN HIGHER EDUCATION. Education. Innovation. Diversity, 2(7), 16–23. https://doi.org/10.17770/eid2023.2.7355

Zacky Al-Ghofir El-Muhtadi Rizal, Muhammad Bahrul Ulum, Eriska Aprilia, Anjani Dzikry Ilahana, & Dian Rif’iyati. (2025). PENDIDIKAN AGAMA ISLAM UNTUK ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS DALAM PERSPEKTIF INKLUSIFITAS. Istifkar: Media Transformasi Pendidikan, 5(1), 1–23. https://doi.org/10.62509/ji.v5i1.138

Zuraida, Z., & Setiawan, M. (2025). Digital Transformation in Pesantren: Strengthening Educational Management, Science Learning Innovation, and Sustainable Islamic Education. PEMA, 5(3), 583–592. https://doi.org/10.56832/pema.v5i3.2172